作者:樸華環保時間:2022-04-21
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今年以來,煙臺市生態環境局開發區分局深入貫徹各級“六穩”“六保”部署要求,立足服務經濟高質量發展,持續優化重大項目環境管理,創新推出“五項服務”,進一步做優做強環保服務品牌。
一是超前服務。改變以往企業提交環評報告、生態環境部門現場勘查、反饋修改意見的工作流程,在環評報告編制階段安排專人現場指導,提前告知注意事項,將問題整改在前,提高環評報告編制質量,確保快速進入公示階段。對需要污染物排放總量替代的項目,總量確認書與環評文件一體受理,提前敲定替代源,為項目順利過審奠定基礎。比如,為保障華新不銹鋼省重點項目能夠按時開工,環保部門提前指導建設單位優化污染防治工藝,通過減少老項目排放量為新項目落地騰出總量指標,掃清了項目落地障礙。
二是貼心服務。實行環評審批全流程一次性告知,對首次辦理環評審批業務,提供《建設項目環評審批服務指南》,列明辦理依據、地點、聯系方式、準備材料、注意事項、公示地址等,做到“一次告知”。全面落實全程網辦,企業通過山東政務服務網提交環評報告,工作人員在線審核審批,并在開發區管委網站進行公示,批復意見免費郵寄送達企業,實現全程不接觸、零跑腿。推行環評審批預約服務,針對企業亟需辦理卻錯過上班時間問題,可直接撥打窗口電話預約辦事時間,八小時之外均可提供咨詢、審批服務,最大程度方便企業和群眾。
三是跟蹤服務。積極主動為企業排憂解難,建立重點項目服務臺賬,安排專人提供全周期、全方位環境管理服務。結合項目建設進度,在關鍵節點指導建設單位完成排污許可證申領、建設項目竣工環保驗收等工作,堅決杜絕“一批了之”。對當年度審批項目完成一次實地調研走訪,及時掌握企業環保訴求,協助解決遇到的困難問題。主動擴展服務邊界,對走訪了解的非環保領域問題,積極協調其他部門予以解決,真正做到了“服務到家”。建立“審管聯動”機制,環評管理清單及監管要求同步傳遞環境執法部門,以精準執法引導企業自覺守法。
四是應急服務。堅持特事特辦、急事急辦,對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目,按照有關規定豁免環評審批手續,允許企業先行開工建設和投入生產,疫情結束后仍需使用的,再補辦環境影響評價審批手續,已有5個項目享受了應急保障政策。全力支持企業做大做強,受疫情影響,泰和新材公司某個項目無法組織現場評審,如不能按時出具審批手續將直接影響企業融資,生態環境部門得知后,主動對接項目進度,督促加快環評編制,提前約定專家做好評審準備,環評編制完成后無縫銜接開展了線上評估,解決了企業后顧之憂。
五是定制服務。創新推出“店小二”服務模式,根據企業和群眾實際需要,在行政許可、政策解讀、標準應用、污染治理等方面提供“菜譜”,由環保部門業務能手、第三方專家親自“下廚”,提供定制化的專業指導和幫扶,今年以來,根據有關單位需要,多次開展了專家技術培訓、現場幫扶等活動。率先在全市開展環評第三方技術評估,邀請行業專家對建設項目環評文件進行審查,提升了環評編制質量和審批效能。將省市重大項目納入綠色通道,實行“聯合導辦”機制,召集相關處室共同研究解決環境管理各環節存在問題,一次辦好排污許可、環評審批等“身份證件”,助力快速落地。